第一條  根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈泗陽縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（宿辦〔2019〕3號)，制定本規(guī)定。

第二條  泗陽縣文化廣電和旅游局是縣政府工作部門，為正科級，對外加掛縣文物局牌子。

第三條  泗陽縣文化廣電和旅游局負(fù)責(zé)貫徹落實中央關(guān)于文化廣電和旅游工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對文化廣電和旅游工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）研究擬訂全縣文化、文物、廣電和旅游政策措施，起草規(guī)范性文件。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃全縣文化廣電事業(yè)、產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進(jìn)文化廣電和旅游融合發(fā)展，推進(jìn)文化廣電和旅游體制機(jī)制改革。

（三）指導(dǎo)、管理全縣文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性、代表性、示范性的文藝作品，推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。

（四）負(fù)責(zé)全縣公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)和旅游公共服務(wù)建設(shè)，深入實施文化廣電和旅游惠民工程，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。

（五）指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文化廣電和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)文化廣電和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)智慧旅游發(fā)展。

（六）組織實施全縣文化廣電和旅游資源普查、挖掘、保護(hù)和利用工作，促進(jìn)文化廣電和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（七）管理全縣性重大文化活動，指導(dǎo)縣級重點文化設(shè)施建設(shè)，組織全縣旅游整體形象推廣和品牌建設(shè)，促進(jìn)文化、廣電和旅游產(chǎn)業(yè)市場推廣、對外交流合作，制定全縣旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游。

（八）指導(dǎo)全縣文化廣電和旅游市場發(fā)展，對文化廣電和旅游市場經(jīng)營、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)文化廣電和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文化廣電和旅游市場，負(fù)責(zé)文化廣電和旅游領(lǐng)域安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

（九）指導(dǎo)全縣文化廣電和旅游市場綜合執(zhí)法，組織查處全縣性、跨區(qū)域文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場的違法行為，督查督辦大案要案，維護(hù)市場秩序。

（十）綜合管理全縣廣播電視事業(yè)。貫徹黨的宣傳方針政策，加強(qiáng)廣播電視陣地管理，把握正確輿論導(dǎo)向和創(chuàng)作導(dǎo)向；統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣廣播電視節(jié)目的傳輸覆蓋；負(fù)責(zé)對全縣廣播電視播出機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)視聽服務(wù)機(jī)構(gòu)、播出節(jié)目及播出情況的監(jiān)管；組織實施廣播電視節(jié)目評價工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

（十一）負(fù)責(zé)全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、普及、弘揚(yáng)和振興。

（十二）指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文物事業(yè)發(fā)展，組織文物資源調(diào)查，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文物保護(hù)利用工作，組織、指導(dǎo)文物考古工作，負(fù)責(zé)全縣博物館監(jiān)督管理工作。

（十三）指導(dǎo)、管理全縣文化廣電和旅游對外及對港澳臺交流、合作和宣傳、推廣工作，組織大型文化廣電和旅游對外及對港澳臺交流活動。

（十四）指導(dǎo)、管理全縣文化廣電和旅游行業(yè)人才隊伍建設(shè)。

（十五）承辦縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

第四條  縣文化廣電和旅游局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（人事科、政策法規(guī)科）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文秘、政務(wù)公開、機(jī)要保密、安全管理、信訪維穩(wěn)等工作；綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和直屬單位工作業(yè)務(wù)，督促檢查重大事項的落實；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理和政府采購工作；指導(dǎo)、監(jiān)督直屬單位財務(wù)和資產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位內(nèi)部審計工作；負(fù)責(zé)部門預(yù)決算和相關(guān)財政資金管理工作。  

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；負(fù)責(zé)群團(tuán)、退休干部工作；指導(dǎo)全縣文化廣電和旅游人才隊伍建設(shè)；擬訂文化廣電和旅游人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的組織人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)工作；組織開展全縣文化廣電和旅游系列專業(yè)技術(shù)職稱申報、評審工作。

擬訂全縣文化廣電和旅游發(fā)展規(guī)劃并組織實施，組織起草文化廣電、文物和旅游等規(guī)范性文件；開展法律法規(guī)宣傳教育；組織協(xié)調(diào)重要政策調(diào)研、重大課題研究工作；承擔(dān)文化廣電和旅游領(lǐng)域體制機(jī)制改革工作；承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查，承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作；

（二）文化藝術(shù)科（非物質(zhì)文化遺產(chǎn)科、文物科）。擬訂音樂、舞蹈、戲曲、戲劇、美術(shù)等全縣文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策并組織實施；扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性、代表性、示范性的文藝作品和代表全縣水準(zhǔn)的文藝院團(tuán)；推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣性藝術(shù)展演、展覽以及重大文藝活動。擬訂全縣文化廣電和旅游公共服務(wù)政策及公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；擬訂全縣文化廣電和旅游公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施；承擔(dān)全縣公共文化廣電服務(wù)和旅游公共服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動工作；指導(dǎo)群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作；指導(dǎo)圖書館、文化館（站）、基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)；指導(dǎo)公共數(shù)字文化和古籍保護(hù)工作。

擬訂全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策和規(guī)劃并組織實施；組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作；指導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認(rèn)和建立名錄；組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究和傳播工作。

擬訂全縣文物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；組織、指導(dǎo)全縣文物資源普查、保護(hù)、利用和管理工作；組織和指導(dǎo)文物考古工作；承擔(dān)文物科研、培訓(xùn)、交流合作和文物信息化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)國家、省市縣級文物保護(hù)項目申報；承擔(dān)全縣文物安全管理工作，負(fù)責(zé)文物安全督察和重大文物安全事故處理；承擔(dān)全縣博物館及可移動文物業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理工作；擬訂全縣博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制度規(guī)范；承擔(dān)文物拍賣、進(jìn)出境和鑒定管理工作；指導(dǎo)民間珍貴文物搶救和征集工作。

（三）市場管理科（宣傳科技科、行政審批科）。擬訂全縣文化廣電和旅游市場政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)對文化廣電和旅游市場經(jīng)營的行業(yè)監(jiān)管，承擔(dān)文化廣電和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)工作；組織擬訂文化廣電和旅游市場經(jīng)營場所、設(shè)施、服務(wù)、產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施；監(jiān)管文化廣電和旅游市場服務(wù)質(zhì)量，指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量提升；承擔(dān)文化旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、假日旅游市場、旅游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作；擬訂全縣文化廣電和旅游市場綜合行政執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并監(jiān)督實施；指導(dǎo)、監(jiān)督全縣文化廣電和旅游市場綜合行政執(zhí)法工作，組織查處和督辦全縣性、跨區(qū)域文化、文物、出版、廣電、電影、旅游市場重大案件；組織實施旅游從業(yè)人員職業(yè)資格和等級考試。依法對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所、娛樂場所和營業(yè)性演出場所、文化藝術(shù)經(jīng)營活動執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。指導(dǎo)全縣文化、廣電、文物和旅游行政審批事項的規(guī)范化管理，推進(jìn)行政審批服務(wù)便民化改革；承擔(dān)縣級文化、廣電、文物和旅游行政審批事項，包括社會藝術(shù)水平考級、縣內(nèi)涉外及涉港澳臺營業(yè)性演出、文物保護(hù)相關(guān)認(rèn)定、外商投資旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可、導(dǎo)游證核發(fā)等事項的審核審批管理或配合工作；承擔(dān)全市清理和規(guī)范慶典研討會論壇活動工作。

擬訂全縣廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽科技發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施；協(xié)調(diào)推進(jìn)廣播電視科技創(chuàng)新和重大科技工程項目攻關(guān)；負(fù)責(zé)廣播電視技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督，指導(dǎo)廣播電視技術(shù)計量檢測和技術(shù)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化工作；擬定全縣廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)的規(guī)劃，推進(jìn)廣播電視有線、無線、衛(wèi)星等傳輸覆蓋體系建設(shè)；負(fù)責(zé)廣播電視安全播出的監(jiān)督管理和技術(shù)保障工作，指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè)，擬定廣播電視有關(guān)安全制度和處置重大突發(fā)事件預(yù)案并組織實施；指導(dǎo)全縣廣播電視有線、無線傳輸設(shè)施和電臺、電視臺等重點單位安全保護(hù)工作；擬定全縣廣播電視重要改革措施，推進(jìn)體制機(jī)制改革；協(xié)調(diào)推進(jìn)三網(wǎng)融合，推進(jìn)廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展；承擔(dān)廣播電視播出機(jī)構(gòu)、廣播電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)、廣播電視節(jié)目傳送、有線電視付費頻道、移動數(shù)字電視業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)文化廣電和旅游裝備技術(shù)提升。

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視重大宣傳活動及重大突發(fā)事件報道和應(yīng)急播報；組織實施廣播電視節(jié)目評價工作，指導(dǎo)全縣廣播電視節(jié)目的創(chuàng)作生產(chǎn)，指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放；指導(dǎo)、管理網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的發(fā)展和宣傳，對信息網(wǎng)絡(luò)和公共載體傳播的視聽節(jié)目進(jìn)行監(jiān)管，審查其內(nèi)容和質(zhì)量；承擔(dān)節(jié)目應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目監(jiān)管體系建設(shè)；組織開展廣播電視對外交流與合作，承擔(dān)廣播電視節(jié)目的進(jìn)口、收錄和管理工作，監(jiān)管衛(wèi)星電視接收設(shè)施和境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地與接收。組織協(xié)調(diào)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)推進(jìn)文化廣電和旅游大數(shù)據(jù)建設(shè)和智慧旅游發(fā)展；承擔(dān)本部門新聞信息宣傳、新媒體宣傳應(yīng)用等工作。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展科（資源開發(fā)科、對外交流科）。擬訂全縣文化廣電和旅游產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)、促進(jìn)文化廣電和旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類、新型業(yè)態(tài)發(fā)展；推動產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)，促進(jìn)文化廣電和旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；指導(dǎo)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地建設(shè)；擬定全縣文化和旅游對外及對港澳臺交流合作政策；指導(dǎo)、管理、組織文化和旅游對外及對港澳臺交流合作工作；承擔(dān)政府、民間及國際組織在文化和旅游領(lǐng)域交流合作相關(guān)事務(wù)。

承擔(dān)全縣文化旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護(hù)；指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游；指導(dǎo)重點旅游區(qū)域、目的地、線路規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游、生態(tài)旅游發(fā)展；指導(dǎo)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)和旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)；指導(dǎo)文化和旅游項目創(chuàng)新及開發(fā)體系建設(shè)；協(xié)同推進(jìn)大運(yùn)河文化帶泗陽段建設(shè)；承擔(dān)紅色旅游相關(guān)工作；負(fù)責(zé)全縣文化廣電和旅游統(tǒng)計工作。

擬訂全縣旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，指導(dǎo)旅游市場和品牌建設(shè)；組織全縣旅游整體形象和重點旅游項目、旅游線路的國內(nèi)市場推廣；負(fù)責(zé)組織、參與國內(nèi)外重大旅游促銷、節(jié)慶及會展活動，組織開展國內(nèi)旅游市場跨區(qū)域合作。

第五條  縣文化廣電和旅游局機(jī)關(guān)行政編制11名。設(shè)局長1名，副局長3名。設(shè)正副科長（主任）5名，其中科長（主任）4名。

第六條  縣文化廣電和旅游局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第七條  縣文化廣電和旅游局行政權(quán)力事項按《泗陽縣文化廣電和旅游局行政權(quán)力清單》規(guī)定執(zhí)行，在《泗陽縣文化廣電和旅游局行政權(quán)力清單》之外，禁止擅自設(shè)置或行使行政權(quán)力。

第八條  本規(guī)定由縣委、縣政府負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條  本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。