第一條 根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈泗陽(yáng)縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(宿辦〔2019〕3號(hào)),制定本規(guī)定。
第二條 縣商務(wù)局是縣政府工作部門,為正科級(jí)。
第三條 縣商務(wù)局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的法律法規(guī)及方針政策,起草相關(guān)的地方性規(guī)范性文件,擬訂全縣商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施規(guī)劃。監(jiān)測(cè)分析商務(wù)運(yùn)行狀況,研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式、開放型經(jīng)濟(jì)新體制和流通體制改革并提出建議。
(二)擬訂全縣內(nèi)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)發(fā)展,研究提出引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投向我縣商品市場(chǎng)體系建設(shè)的政策。指導(dǎo)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、商品交易市場(chǎng)(現(xiàn)貨交易類)規(guī)劃,推進(jìn)城鄉(xiāng)商業(yè)體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
(三)承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任,負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制。統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求情況,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作。按有關(guān)規(guī)定對(duì)拍賣、成品油流通進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。指導(dǎo)再生資源回收工作。統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作。
(四)負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展,提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策,負(fù)責(zé)商務(wù)行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)。配合有關(guān)部門對(duì)商貿(mào)、流通企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為進(jìn)行查處。依據(jù)有關(guān)規(guī)定做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,按有關(guān)規(guī)定對(duì)藥品流通等特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(五)牽頭擬訂全縣服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對(duì)外開放。會(huì)同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施,推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。執(zhí)行國(guó)家對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、鼓勵(lì)技術(shù)政策,依法監(jiān)督全縣技術(shù)引進(jìn)、國(guó)家限制出口技術(shù)的工作。
(六)負(fù)責(zé)全縣貨物進(jìn)出口管理工作。擬訂發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)外貿(mào)促進(jìn)工作和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。指導(dǎo)、推進(jìn)跨境電子商務(wù)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,推進(jìn)出口品牌和出口基地建設(shè)。組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計(jì)劃,負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記管理、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口和機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)工作。規(guī)范對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)秩序,推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化、貿(mào)易便利化。
(七)組織協(xié)調(diào)我縣企業(yè)發(fā)起或應(yīng)對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施調(diào)查及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作。建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制,指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作。執(zhí)行國(guó)家進(jìn)出口管制政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后地方綜合性應(yīng)對(duì)工作,參與公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。
(八)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理全縣外商投資工作,擬訂外商投資政策并組織實(shí)施,做好全縣外商投資審批、備案相關(guān)工作。指導(dǎo)規(guī)范利用外資投資促進(jìn)工作。
(九)負(fù)責(zé)全縣對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作工作,擬定和執(zhí)行促進(jìn)對(duì)外投資合作的政策措施;管理和監(jiān)督對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等,做好縣內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)和機(jī)構(gòu)(金融企業(yè)除外)的備案、核準(zhǔn)、報(bào)批相關(guān)工作并實(shí)施監(jiān)督與管理。負(fù)責(zé)全縣對(duì)外援助項(xiàng)目和接受多(雙)邊對(duì)我縣的無(wú)償援助及贈(zèng)款,推動(dòng)構(gòu)建對(duì)外投資合作促進(jìn)和服務(wù)保障體系。
(十)按規(guī)定負(fù)責(zé)全縣國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)的指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和管理的相關(guān)工作。
(十一)擬訂推進(jìn)全縣電子商務(wù)發(fā)展的規(guī)劃、政策,推進(jìn)全縣商務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè),落實(shí)商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展工作。
(十二)貫徹實(shí)施國(guó)家對(duì)香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策,指導(dǎo)我縣對(duì)香港、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)的貿(mào)易工作,協(xié)調(diào)港、澳、臺(tái)商投資管理工作,組織對(duì)香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流與合作活動(dòng)。
(十三)協(xié)調(diào)海關(guān)、銀行、外匯、出口信用保險(xiǎn)等部門與商務(wù)工作有關(guān)的事項(xiàng)。受縣政府委托,指導(dǎo)、管理本系統(tǒng)內(nèi)商會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織工作。負(fù)責(zé)我縣海外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理。
(十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),簡(jiǎn)政放權(quán),放管結(jié)合,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推進(jìn)商務(wù)依法行政和法治化建設(shè),推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。