一、起草背景

黨中央、國務院高度重視衛生與健康發展，習近平總書記多次強調，要把人民健康放在優先發展的戰略地位，以普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業為重點，加快推進健康中國建設，努力全方位、全周期保障人民健康。

為深入貫徹習近平總書記對衛生健康工作的重要論述，全面落實中央、省、市關于衛生健康工作的決策部署，積極回應人民群眾對衛生健康工作的新需求新期盼，全面促進我縣衛生健康事業高質量發展，結合國家、省、市衛生健康發展規劃和要求，圍繞《泗陽縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，啟動我縣“十四五”衛生健康發展規劃編制工作。

二、編制過程

按照縣“十四五”規劃編制工作要求，成立規劃編制工作小組，圍繞衛生健康事業發展新需求新期待開展專題調研。

省、市“十四五”衛生健康發展規劃正式印發后，圍繞省、市規劃明確的指標體系和重點任務，結合《泗陽縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》總體要求，加強與調研成果的銜接和對照，修訂形成規劃征求意見稿，并向機關事業單位及部分醫療機構公開征求意見三次，對反饋的意見和建議認真研究予以采納，報司法局進行合法性審查，提請縣政府常務會研究后頒布實施。

三、主要內容

本規劃共分為規劃基礎、機遇和挑戰、總體要求、重點任務、保障措施等5個方面，主要內容包括：

（一）規劃基礎。簡要總結了我縣“十三五”期間衛生健康事業發展取得的成效。

（二）機遇和挑戰。簡要分析了我縣“十三五”衛生健康事業存在的問題和“十四五”面臨的機遇與挑戰。

（三）總體要求。提出了我縣“十四五”衛生健康發展指導思想、基本原則、發展目標和發展指標等4個方面。

（四）重點任務。主要闡述了“十四五”時期全縣衛生健康發展重點工作任務。主要包括8個方面：

一是構建強大公共衛生體系，重點推進疾病預防機構提檔升級和公共衛生應急強基工程；

二是健全高質量醫療服務體系，重點推進醫療衛生服務升級賦能工程；

三是推進中醫藥傳承發展，重點推進中醫藥發展促進工程；

四是促進人口長期均衡發展，重點推進“一老一小”健康保障工程；

五是加強衛生健康人才隊伍建設，重點推進醫療衛生人才隊伍提升工程；

六是推進智慧醫療發展，重點推進智慧服務能力建設工程；

七是高標準推進健康泗陽行動；

八是建設現代化衛生健康治理體系，重點推進衛生監督執法能力提升工程。

（五）保障措施。主要闡述加強“十四五”規劃實施保障，從加強組織領導、密切分工協作、穩步有序推進、營造良好氛圍等4個方面保障規劃的落地見效。