各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各園區(qū)（場(chǎng)）管委會(huì)，縣各委辦局、縣各直屬單位：

《泗陽(yáng)縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》已經(jīng)縣政府十七屆六十九次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

泗陽(yáng)縣人民政府

2021年6月22日

（此文件公開(kāi)發(fā)布）

泗陽(yáng)縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┺k法

第一章  總  則

第一條  為了規(guī)范重大行政決策程序，促進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化，提高決策質(zhì)量和效率，根據(jù)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《江蘇省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)的重大行政決策事項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)決策事項(xiàng)）包括：

（一）制定有關(guān)公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等方面的重大公共政策和措施；

（二）制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重要規(guī)劃；

（三）制定開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施；

（四）決定在本縣實(shí)施的重大公共建設(shè)項(xiàng)目、決定政府重大投資項(xiàng)目和重大國(guó)有資產(chǎn)處置；

（五）決定對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會(huì)公眾切身利益的重大事項(xiàng)；

（六）應(yīng)當(dāng)由縣人民政府決策的其他重大事項(xiàng)。

第三條  重大行政決策必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到重大行政決策全過(guò)程。重大行政決策事項(xiàng)目錄出臺(tái)前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣委請(qǐng)示報(bào)告。

第四條  重大行政決策依法接受縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定屬于縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)討論決定的重大事項(xiàng)范圍或者應(yīng)當(dāng)在出臺(tái)前向縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第五條  重大行政決策遵循科學(xué)決策、民主決策、依法決策原則，依法履行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、廉潔性審查、合法性審查、集體討論決定等法定程序。

第六條  重大行政決策目錄申報(bào)和決策事項(xiàng)執(zhí)行情況納入法治政府建設(shè)和依法行政考核，對(duì)應(yīng)當(dāng)申報(bào)而未申報(bào)或者對(duì)決策事項(xiàng)執(zhí)行不力的，按照規(guī)定予以扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。對(duì)重大行政決策事項(xiàng)目錄申報(bào)積極、運(yùn)行合法規(guī)范、效果明顯的，予以加分激勵(lì)。

第二章  目錄管理

第七條  縣人民政府實(shí)行重大行政決策事項(xiàng)目錄管理制度，每年年初制定重大行政決策事項(xiàng)計(jì)劃目錄，經(jīng)縣政府研究同意后公布。

重大行政決策目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)縣人民政府年度工作任務(wù)的增加、變更等情況，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

重大行政決策目錄應(yīng)當(dāng)明確決策事項(xiàng)名稱(chēng)、內(nèi)容、承辦單位、完成計(jì)劃等。

第八條  縣人民政府辦公室是本縣重大行政決策事項(xiàng)目錄的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)會(huì)同發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、司法行政等部門(mén)對(duì)申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行審核論證，組織制定縣人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄。

縣發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)做好政府重大項(xiàng)目、為民辦實(shí)事項(xiàng)目納入決策目錄編制管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。

縣自然資源和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)做好重要的區(qū)域規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等納入決策目錄編制管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)做好城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入決策目錄編制管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。

縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)做好政府重大財(cái)政資金使用項(xiàng)目納入決策目錄編制管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。

縣司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)做好決策事項(xiàng)目錄編制和調(diào)整的合法性審查工作。

其他有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責(zé)，根據(jù)工作需要配合做好目錄編制管理工作。

第九條  縣各單位應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前，結(jié)合部門(mén)職責(zé)和重點(diǎn)工作計(jì)劃安排，提出下一年度擬納入縣人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄的建議，向縣人民政府辦公室進(jìn)行申報(bào)。

第十條  下列情形不納入重大行政決策目錄：

（一）根據(jù)政府專(zhuān)項(xiàng)資金的安排的具體支出項(xiàng)目；

（二）制定政府內(nèi)部事務(wù)管理措施；

（三）行政規(guī)范性文件制定；

（四）處置突發(fā)事件；

（五）不屬于重大行政決策的一般決策事項(xiàng)；

（六）法律、行政法規(guī)對(duì)決策程序已經(jīng)作出規(guī)定的事項(xiàng)。

第三章  決策啟動(dòng)

第十一條  重大行政決策事項(xiàng)經(jīng)研究后，由決策承辦單位負(fù)責(zé)擬定決策草案；決策事項(xiàng)需要兩個(gè)以上單位承辦的，由牽頭的決策承辦單位負(fù)責(zé)。

決策承辦單位確定后，相關(guān)職能發(fā)生轉(zhuǎn)變的，由承繼該職能的單位作為決策承辦單位。

第十二條  決策承辦單位應(yīng)當(dāng)在廣泛深入開(kāi)展調(diào)查研究、全面準(zhǔn)確掌握有關(guān)信息、充分協(xié)商協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，擬訂決策草案。決策草案應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)，并與國(guó)家、省和市有關(guān)政策相銜接。

決策承辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)決策事項(xiàng)涉及的人財(cái)物投入、資源消耗、環(huán)境影響等成本和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。

第十三條  決策事項(xiàng)涉及縣人民政府其他所屬部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）等的職責(zé)，或者與其關(guān)系緊密的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)與其充分協(xié)商；不能取得一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)向縣人民政府說(shuō)明爭(zhēng)議的主要問(wèn)題、有關(guān)單位的意見(jiàn)和決策承辦單位的意見(jiàn)、理由和依據(jù)。

第十四條  決策草案應(yīng)當(dāng)包括決策目標(biāo)、工作任務(wù)、措施方法、時(shí)間步驟、制定依據(jù)等內(nèi)容，并附?jīng)Q策草案起草說(shuō)明、與決策相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

第四章  公眾參與

第十五條  決策承辦單位應(yīng)當(dāng)采取便于公民、法人或者其他組織的方式充分聽(tīng)取意見(jiàn)，依法不予公開(kāi)的決策事項(xiàng)除外。

第十六條  決策承辦單位根據(jù)決策事項(xiàng)的性質(zhì)類(lèi)別、復(fù)雜程度、影響范圍、社會(huì)關(guān)注度、實(shí)施條件等因素，可以采取向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)、聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)、民意調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互動(dòng)等多種方式聽(tīng)取意見(jiàn)。

決策事項(xiàng)涉及特定群體利益的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)與相關(guān)人民團(tuán)體、社會(huì)組織以及群眾代表進(jìn)行溝通協(xié)商，充分聽(tīng)取相關(guān)群體的意見(jiàn)建議。

第十七條  決策事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的，公開(kāi)征求意見(jiàn)的期限一般不少于30日；因情況緊急等原因需要縮短期限的，公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明。

對(duì)社會(huì)公眾普遍關(guān)心或者專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的問(wèn)題，決策承辦單位可以通過(guò)專(zhuān)家訪談、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等方式進(jìn)行解釋說(shuō)明。

第十八條  決策事項(xiàng)直接涉及公民、法人、其他組織切身利益或者存在較大分歧的，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

決策承辦單位或者組織聽(tīng)證會(huì)的其他單位應(yīng)當(dāng)提前公布決策草案及其說(shuō)明等材料，明確聽(tīng)證時(shí)間、地點(diǎn)等信息。

需要遴選聽(tīng)證參加人的，決策承辦單位或者組織聽(tīng)證會(huì)的其他單位應(yīng)當(dāng)提前公布聽(tīng)證參加人遴選辦法，公平公開(kāi)組織遴選，保證相關(guān)各方都有代表參加聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證參加人名單應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公布。聽(tīng)證會(huì)材料應(yīng)當(dāng)于召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)7日前送達(dá)聽(tīng)證參加人。

第十九條  聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下列程序公開(kāi)舉行：

（一）決策承辦單位介紹決策草案、依據(jù)和有關(guān)情況；

（二）聽(tīng)證參加人陳述意見(jiàn)，進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、質(zhì)證和辯論，必要時(shí)可以由決策承辦單位或者有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行解釋說(shuō)明；

（三）聽(tīng)證參加人確認(rèn)聽(tīng)證會(huì)記錄并簽字。

第二十條  決策承辦單位組織召開(kāi)座談會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)前將會(huì)議的議題、議程和相關(guān)背景資料送達(dá)利益相關(guān)方、公眾代表和其他與會(huì)人員，并組織與會(huì)人員對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題討論。

第二十一條  決策承辦單位采取民意調(diào)查方式聽(tīng)取意見(jiàn)的，可以自行或者委托無(wú)利害關(guān)系的第三方進(jìn)行。第三方組織民意調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。

采取民意調(diào)查的方式聽(tīng)取意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)在民意調(diào)查結(jié)束后制作民意調(diào)查報(bào)告。民意調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明調(diào)查事項(xiàng)、調(diào)查范圍、調(diào)查方式、調(diào)查所得的各類(lèi)意見(jiàn)和意見(jiàn)分析數(shù)據(jù)等內(nèi)容。

第二十二條  決策承辦單位采取網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互動(dòng)的方式聽(tīng)取意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）制訂工作方案，明確決策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取意見(jiàn)的主要問(wèn)題、意見(jiàn)提交期限和方式等內(nèi)容；

（二）提前7日向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息；

（三）做好相關(guān)政策在線(xiàn)解釋、說(shuō)明工作；

（四）將公眾意見(jiàn)記錄存檔。

第二十三條  決策承辦單位應(yīng)當(dāng)將各方面對(duì)決策草案的意見(jiàn)和建議進(jìn)行歸類(lèi)整理、研究論證，充分采納合理意見(jiàn)和建議，完善決策草案。決策承辦單位應(yīng)當(dāng)建立意見(jiàn)反饋機(jī)制。

第五章  專(zhuān)家論證

第二十四條  對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)組織至少5名以上專(zhuān)家（含專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)）對(duì)其必要性、可行性、科學(xué)性進(jìn)行論證。

第二十五條  決策承辦單位組織專(zhuān)家論證，可以采取論證會(huì)、書(shū)面咨詢(xún)、委托咨詢(xún)論證等方式。選擇專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與論證，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)性、代表性和中立性，注重選擇持不同意見(jiàn)的專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，不得選擇與決策事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。

第二十六條  決策承辦單位召開(kāi)論證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)提前7日向參與論證的專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供決策草案、草案說(shuō)明、論證重點(diǎn)以及相關(guān)材料。

第二十七條  決策承辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的論證意見(jiàn)歸類(lèi)整理、研究論證，充分采納合理意見(jiàn)，完善決策草案。

第六章  風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

第二十八條  重大行政決策的實(shí)施可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面造成不利影響的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)決策事項(xiàng)的具體內(nèi)容，組織評(píng)估決策草案的風(fēng)險(xiǎn)可控性。

按照有關(guān)規(guī)定已對(duì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)、評(píng)估的，不作重復(fù)評(píng)估。

第二十九條  下列重大行政決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房等住房保障政策重大調(diào)整；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造中的房屋征收補(bǔ)償、居民安置等政策重大調(diào)整，房地產(chǎn)市場(chǎng)、物業(yè)服務(wù)管理等政策重大調(diào)整；

（二）水、電、燃?xì)?、公共交通、教育、醫(yī)療、藥品等關(guān)系群眾切身利益的商品、服務(wù)價(jià)格以及涉及民生的行政事業(yè)性收費(fèi)重大調(diào)整；

（三）涉及農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)及農(nóng)民土地征收征用、房屋征收、補(bǔ)償、安置和移民安置等方面重大政策和改革措施；

（四）可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成較大影響的；

（五）涉及人員多、敏感性強(qiáng)，可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生影響的重大活動(dòng)；

（六）其他涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)。

第三十條  決策承辦單位可以委托有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等有評(píng)估資格且無(wú)利害關(guān)系的第三方開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括評(píng)估事項(xiàng)和評(píng)估過(guò)程、各方意見(jiàn)及其采納情況、決策可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、評(píng)估結(jié)論和對(duì)策建議、風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案等內(nèi)容。

第三十一條  風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為重大行政決策的重要依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)可控的，可以作出決策并采取有效措施防范、化解風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)不可控的，在采取調(diào)整決策草案等措施確保風(fēng)險(xiǎn)可控后，可以作出決策。

第七章  廉潔性審查

第三十二條  重大行政決策實(shí)行廉潔性審查制度。廉潔性審查應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)承辦、誰(shuí)審查”“先審查、后公布”的原則，由決策承辦單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

重大行政決策草案未經(jīng)廉潔性審查或者經(jīng)審查不符合廉潔性要求的，不得提交集體討論。

第三十三條  對(duì)決策草案開(kāi)展廉潔性審查主要從決策草案是否符合黨和國(guó)家關(guān)于反腐倡廉的大政方針和省、市、縣的部署要求，是否存在將公共權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化，是否設(shè)置了有效監(jiān)督制約措施，是否明確問(wèn)責(zé)追究機(jī)制等方面進(jìn)行。

廉潔性審查應(yīng)當(dāng)出具廉潔性審查意見(jiàn)書(shū)。

第八章  合法性審查

第三十四條  縣司法行政部門(mén)承擔(dān)縣人民政府重大行政決策的合法性審查工作。決策草案提交縣人民政府集體討論前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交集體討論。不得以征求意見(jiàn)、會(huì)簽、參加審議等方式代替合法性審查，對(duì)國(guó)家尚無(wú)明確規(guī)定的探索性改革決策事項(xiàng)，可以明示法律風(fēng)險(xiǎn)后提交討論。

第三十五條  決策草案經(jīng)決策承辦單位法制機(jī)構(gòu)合法性審查后，由決策承辦單位決定是否送審。決定送審的，應(yīng)當(dāng)向縣司法行政部門(mén)報(bào)送以下材料，并對(duì)其真實(shí)性、有效性和完整性負(fù)責(zé)：

（一）決策草案及其說(shuō)明；

（二）公眾參與和意見(jiàn)采納情況；

（三）專(zhuān)家論證和意見(jiàn)采納情況；

（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；

（五）決策承辦單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)廉潔性審查意見(jiàn)；

（六）應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

組織聽(tīng)證的，除前款規(guī)定材料外，應(yīng)當(dāng)提供聽(tīng)證報(bào)告等相關(guān)材料。涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)提供公平競(jìng)爭(zhēng)審查的相關(guān)材料。

第三十六條  決策承辦單位提供的材料不符合要求的，縣司法行政部門(mén)可以退回或者要求補(bǔ)充。

縣司法行政部門(mén)合法性審查一般不少于7個(gè)工作日。

第三十七條  合法性審查可以采取書(shū)面審查、要求決策承辦單位解釋說(shuō)明、組織專(zhuān)家咨詢(xún)或者論證等方式進(jìn)行。

第三十八條  縣司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)決策事項(xiàng)提出合法性審查意見(jiàn)，并對(duì)其意見(jiàn)負(fù)責(zé)。

決策承辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)合法性審查意見(jiàn)進(jìn)行研究，根據(jù)審查意見(jiàn)對(duì)決策草案作相應(yīng)修改。決策承辦單位對(duì)審查意見(jiàn)未采納或者未完全采納的，應(yīng)當(dāng)在提請(qǐng)集體討論時(shí)說(shuō)明理由和依據(jù)。

第九章  集體討論

第三十九條  決策草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣人民政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論，并由行政首長(zhǎng)在集體討論的基礎(chǔ)上作出決定。

討論決策草案時(shí)，會(huì)議組成人員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見(jiàn)，行政首長(zhǎng)最后發(fā)表意見(jiàn)。行政首長(zhǎng)擬作出的決定與會(huì)議組成人員多數(shù)人的意見(jiàn)不一致的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)上說(shuō)明理由。

集體討論決定情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明。

第四十條  縣人民政府審議決策草案，可以根據(jù)需要邀請(qǐng)同級(jí)人大常委會(huì)、政協(xié)派員列席會(huì)議，也可以根據(jù)需要邀請(qǐng)利益相關(guān)方、公眾代表、專(zhuān)家、媒體、基層群眾自治組織等旁聽(tīng)會(huì)議。

第四十一條  決策草案暫緩審議或者修改后再次提請(qǐng)審議的，期限一般不超過(guò)1年；超過(guò)期限未再次提請(qǐng)審議的，終止決策程序。

第十章  決策的公布和執(zhí)行

第四十二條  縣人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以及微信公眾號(hào)等途徑及時(shí)公布重大行政決策。依法不予公開(kāi)的除外。

第四十三條  嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策過(guò)程記錄和材料歸檔管理制度，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照檔案法律、法規(guī)的規(guī)定將履行決策程序形成的記錄、材料及時(shí)完整歸檔。

第四十四條  縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)明確負(fù)責(zé)重大行政決策執(zhí)行工作的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)決策執(zhí)行單位）。

決策執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)制定重大行政決策的具體執(zhí)行方案，跟蹤執(zhí)行效果，確保執(zhí)行的質(zhì)量和進(jìn)度。

決策執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)向縣人民政府報(bào)告決策執(zhí)行情況。

第四十五條  決策執(zhí)行單位發(fā)現(xiàn)重大行政決策存在問(wèn)題、客觀情況發(fā)生重大變化，或者決策執(zhí)行中發(fā)生不可抗力等嚴(yán)重影響決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣人民政府報(bào)告。

公民、法人或者其他組織有權(quán)依法對(duì)重大行政決策的執(zhí)行工作進(jìn)行監(jiān)督，可以通過(guò)信件、電話(huà)、電子郵件等方式向縣人民政府或者決策執(zhí)行單位提出意見(jiàn)建議。

第四十六條  有下列情形之一的，縣人民政府可以組織決策后評(píng)估：

（一）重大行政決策實(shí)施后明顯未達(dá)到預(yù)期效果的；

（二）公民、法人或者其他組織提出較多意見(jiàn)的；

（三）其他有必要的情形。

決策后評(píng)估具體工作由決策執(zhí)行單位承擔(dān)，并形成決策后評(píng)估報(bào)告，作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。其他有關(guān)單位協(xié)助做好決策后評(píng)估工作，提供與重大行政決策執(zhí)行情況有關(guān)的材料和數(shù)據(jù)。

第四十七條  依法作出的重大行政決策，未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行；執(zhí)行中出現(xiàn)本辦法第四十五條規(guī)定的情形，情況緊急的，縣政府行政首長(zhǎng)可以先決定中止執(zhí)行；需要作出重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)依法履行相關(guān)法定程序。

第十一章  法律責(zé)任

第四十八條  決策機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定的，由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

決策機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定造成決策嚴(yán)重失誤，或者依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決策而久拖不決，造成重大損失、惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)?shù)共樨?zé)任，實(shí)行終身責(zé)任追究，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

決策機(jī)關(guān)集體討論決策草案時(shí)，有關(guān)人員對(duì)嚴(yán)重失誤的決策表示不同意見(jiàn)的，按照規(guī)定減免責(zé)任。

第四十九條  決策承辦單位或者承擔(dān)決策有關(guān)工作的單位未按照本辦法規(guī)定履行決策程序或者履行決策程序時(shí)失職瀆職、弄虛作假的，由決策機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

第五十條  決策執(zhí)行單位拒不執(zhí)行、推諉執(zhí)行、拖延執(zhí)行重大行政決策，或者對(duì)執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)的，由決策機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

第五十一條  承擔(dān)論證評(píng)估工作的專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等違反職業(yè)道德和本辦法規(guī)定的，予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改；造成嚴(yán)重后果的，取消評(píng)估資格、承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第五十二條  有關(guān)人員在決策過(guò)程中違反保密規(guī)定的，依法追究責(zé)任。

第五十三條  違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致重大行政決策嚴(yán)重失誤或者拒絕、拖延執(zhí)行決策造成嚴(yán)重后果的，按照國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十二章  附則

第五十四條  縣人民政府組成部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和法律、法規(guī)授權(quán)行使行政管理職能的組織重大行政決策的作出和調(diào)整程序，參照本辦法執(zhí)行。

第五十五條  本辦法自印發(fā)之日起施行，《泗陽(yáng)縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》（泗政發(fā)〔2015〕63號(hào)）同時(shí)廢止。