根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,現發布《泗陽縣人民政府2020年政府信息公開工作年度報告》。本報告所列數據的統計期限為2020年1月1日至2020年12月31日。本報告的電子版可在泗陽政府門戶網站“網上泗陽”(http://m.shywyy.com/)政府信息公開年報專欄下載。如對本報告有疑問,請與泗陽縣人民政府辦公室聯系(地址:宿遷市泗陽縣眾興鎮北京中路16號,郵編:223700,電話:0527-85272811)。
一、總體情況
2020年,泗陽縣深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,按照中央和省市決策部署,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和社會關切,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《市政府辦公室關于印發宿遷市2020年政務公開工作要點的通知》(宿政辦發〔2020〕41號)文件要求,堅持需求導向、問題導向、效果導向,以公開促落實、以公開促規范、以公開促發展,政務公開工作總體水平得到進一步提升。
(一)加大主動公開力度
以重點領域信息為中心,加強信息公開回應社會關切。打造一批精品專題專欄,高質量推送信息公開。開設“法治政府建設”、“疫情防控”和“決勝全面建成小康社會”等專題專欄,緊緊圍繞省、市、縣經濟工作會議精神,加強輿論引導,精準推送相關新聞、政策、宣傳等信息。聚焦重點領域,及時對外發布縣政府作出的決策和出臺的政策,全年通過縣人民政府門戶網站、政務新媒體、政務公開欄等方式,主動公開各類政府信息2萬余條。 圍繞“引導預期、同步解讀、跟蹤評估”的總體要求,切實做到解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽、同步發布。發布政策解讀稿件16篇。“網絡問政”平臺共受理各類咨詢、投訴、建議等 1925 件,回復數達 1925件,辦結案件數達 1925件,回復率和辦結率均達100%,群眾關心的熱點、難點問題均得到及時回復和辦理。
(二)規范依申請公開事項辦理
重點針對依申請公開辦理工作進行輔導,同時以縣政府辦公室名義發文,指導各部門做好依申請公開辦理工作,擬定政府信息公開各類答復參考文本供各單位參考。2020年全縣共受理依申請公開事項123件,全部已按規定在法定期限內予以答復,無政府信息公開類行政復議被糾錯或行政訴訟敗訴情況發生。收到依申請公開比較多的單位是縣自然資源局、縣市場監督管理局、縣住建局、縣生態環境局、縣征收辦及有關鄉鎮人民政府,申請內容主要集中在土地及房屋征收、生態環境、年度財政預算、消費維權等方面。
(三)加強政府信息管理
根據條例要求,結合我縣實際情況,進一步梳理完善了政府信息公開指南、依申請公開等欄目,進一步推進信息公開標準化。制定了《泗陽縣基層政務公開26個試點領域標準目錄》,進一步提升了基層政務公開標準化、規范化水平,全面增強了行政機關工作透明度和公開性,推動政務管理制度化、規范化、科學化、民主化,有效提高辦事、工作效率。同時從群眾實際需求出發,對政策文件及解讀材料進行梳理、分類、精簡,提高文字解讀、圖解政策和訪談解讀水平,不斷健全解讀回應機制。認真開展每季度信息公開統計工作,及時匯總并上報。積極穩妥推進主動公開,及時準確回應社會關切,屬主動公開的信息發布及時,屬依申請公開確保渠道通暢。落實各項政府信息公開保密審核等配套制度,促進工作的規范化、常態化。進一步保障了政府信息公開的安全性和時效性,使信息公開工作真正做到制度化、常態化。
(四)推進平臺載體建設
以政府門戶網站為依托,拓展政務新媒體、政務熱線等多渠道全媒體政民互動平臺,結合行政服務中心、檔案館和圖書館等政務公開體驗區打造,為居民提供信息查詢、信息申請等服務。在“我的泗陽”APP開設了“桃源民聲”、政務公告欄目,拓展了公眾參與行政決策的渠道,全面準確公開了政務服務事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構、常見問題、監督舉報方式等信息。完善基層政務公開與村(居)務公開協同發展機制,指導支持村(居)民委員會完善法定公開事項和依法自治事項公開清單,優化公開方式,重點公開鄉村規劃、脫貧攻堅、資金財務等方面內容。在門戶網站“網上泗陽”上設置信息公開專欄,共涵蓋全縣33個部門、15個鄉鎮(街道、場),公開內容包括機構信息、通知公告、統計信息、政策文件等。扎實推動我縣政務新媒體健康有序發展,組織對全縣政務新媒體調查摸底,實行備案登記;推動影響力較小的政務新媒體整合進縣政府官方政務新媒體;將更新緩慢、缺乏管理的政務新媒體關停,經清理融合,原有48家政務新媒體賬號精簡至8家,目前已全部納入國家、省市監管平臺。
(五)強化監督和保障
加強組織領導,建立健全政府信息公開工作機制,進一步完善信息審核、發布、監督工作流程,確保各部門信息公開工作標準規范。扎實強化教育培訓活動,通過召開政務公開工作業務培訓會、邀請專家開展講座等,圍繞新《條例》運用過程中的具體案例進行剖析解讀,并對我縣政務公開理念、工作機制、信息管理等存在的問題進行梳理、分析。定期對各鄉鎮(街道)、相關部門政務公開工作進行指導,重點幫助解決政務公開工作推進過程中存在的疑點難點問題。強化日常指導和監督,每月對政府網站和政務新媒體開展集中檢查和隨機抽查,實現監管全覆蓋。組織召開2020年度政務公開績效考評工作部署會和2020年基層政務標準化規范化工作推進會,督促各部門落實主體責任,有力提升政務公開工作質量和實效,充分發揮考核“指揮棒”作用,將政務公開工作納入全縣目標績效考評體系。不斷完善公眾參與機制,開設投訴建議欄目,積極接受群眾監督評議。2020年度,全縣政務公開工作未發生違反有關法律法規,造成不良影響或者嚴重后果的情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年新制作數量 | 本年新 公開數量 |
對外公開 總數量 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規范性文件 | 3 | 3 | 23 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 315 | -7 | 93842 |
其他對外管理服務事項 | 736 | -24 | 4927 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 5478 | +12 | 8072 |
行政強制 | 270 | +2 | 198 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 28 | -1 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 359 | 8.24億元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會 公益 組織 |
法律 服務 機構 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 121 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 123 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 66 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 67 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 18 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | ||
(七)總計 | 121 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 123 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總 計 |
未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總 計 |
結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總 計 |
|||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2020年,我縣政務公開工作雖然取得一定的成效,但仍存在不足和問題,主要表現在以下三個方面:一是政務公開意識有待增強,主動公開的自覺性有待進一步提高。二是基層政務公開標準化規范化建設仍需進一步推進,政務公開工作流程有待優化提升,在更高水平上建設完善。三是重點領域信息公開深度不夠。重點領域信息公開范圍和公開內容上依然存在公開時效性不強、深度不夠、質量不高、內容不全等問題,特別是對于群眾關心關注的信息公開不及時、不全面。針對我縣政務公開工作的短板和不足,下一步要著力做好以下幾方面工作:一是加強專業化隊伍建設。提高信息公開工作人員素質和業務水平,做到主動及時回應群眾關切,政策文件與政策解讀做到“三同步”,不斷優化規范依申請公開工作流程,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。二是強化標準目錄應用指導。圍繞我縣本級及各鄉鎮(街道)政務公開事項標準目錄,建立公開內容、公開流程、公開方式、公開監督評價“四大標準”,強化標準目錄實際運用效果,進一步優化公開流程、縮短辦理時限。三是進一步提高主動公開質量。重點突出財政信息、重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設等重點領域政府信息公開,注重實質性內容公開,以公開促進依法行政和政策落地見效。
六、其他需要報告的事項
無