王國慶代表:
您提出的關于“加大對農村‘三留守’群體關愛”的建議收悉,現答復如下:
一、健全動態監測機制,實施精準關愛
1.留守兒童:持續完善農村留守兒童人員信息庫。依托“蘇童成長”等平臺數據,結合公安、衛健、教育、殘聯等部門信息共享,定期進行大數據比對篩查。組織鄉鎮(街道)兒童督導員、村(居)兒童主任等基層力量,通過“鐵腳板”走訪方式,常態化開展摸底排查,主動發現困難對象,及時更新人員信息,確保底數清、情況明。重點加強對生活困難、殘疾、重病等特殊留守兒童的監測預警和風險評估。
2.留守老人:建立留守老人信息庫,全面掌握其健康、經濟等狀況,與民政部門推進的居家養老上門服務工作理念高度契合。通過動態更新數據,為精準服務提供支撐。
二、分類實施關愛保護,強化服務實效
1.留守兒童:持續落實困境兒童分類保障制度,確保符合條件的困境兒童(含部分留守兒童)應保盡保,按時足額發放基本生活費。深化拓展“明天計劃”項目,為符合條件的困境兒童提供醫療康復服務。加強“福彩圓夢?孤兒助學工程”等教育資助政策的宣傳落實。積極推動“童心港灣”等心理關愛工作室作用發揮,引入專業社會力量,為有需求的留守兒童提供心理疏導、情感慰藉等服務。整合鄉鎮未成年人保護工作站、村(社區)兒童之家等陣地資源,豐富留守兒童課余生活。
2.留守老人:進一步明確居家養老上門服務承接主體根據老年人能力評估及具體需求情況,有針對性地提供生活照料、探訪關愛、健康管理、精神慰藉以及委托代辦服務。同時,按照《開展特殊困難老年人探訪關愛服務的實施方案》,對全縣城鄉獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等60周歲以上老年人開展探訪關愛服務。截至6月底,全縣累計為超0.28萬名特困老人提供約1.2萬次居家上門服務,服務內容有日間照料及助餐、助浴、助醫、助急、助潔“五助服務”服務,已為252余名特殊困難老年人提供探訪關愛服務。
在敬老月期間,我局聯合各相關部門、單位,組織開展了一系列豐富多彩的敬老愛老助老活動,如無償放映電影、淮海劇團演出、組織師生到敬老院看望老人、慰問勞模、免費的健康體檢、多部門聯合慰問、縣黃梅戲協會到養老院表演等。
三、加強關愛服務陣地與隊伍建設。整合利用鄉鎮(街道)未保站、新時代文明實踐所(站)、婦女之家、居家養老服務中心、兒童之家等現有場所資源,構建“三留守”群體關愛保護“陣地鏈”。強化基層工作隊伍能力建設,對鄉鎮(街道)兒童督導員、民政助理、村(居)兒童主任等定期開展政策業務和關愛技能培訓,提升其服務“三留守”群體的專業水平。積極孵化培育和引入專業社會組織、志愿服務團隊參與關愛服務,構建“基層隊伍+專業力量+志愿者”的聯動服務模式。
四、加大政策宣傳與社會支持力度。通過宣傳單頁、村居廣播、微信公眾號、入戶宣講等多種形式,廣泛宣傳惠民政策,提高政策知曉率和可及性。積極營造全社會關心關愛“三留守”群體的良好氛圍,動員引導慈善組織、愛心企業、鄉賢等社會力量參與幫扶。今年計劃印制發放困境兒童關愛政策宣傳資料1.5萬份。
五、強化部門協同與資源整合。充分發揮縣農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作聯席會議機制作用,加強與教育、公安、衛健、醫保、殘聯等部門的溝通協作和信息共享。定期會商研究解決留守兒童工作中的重點難點問題,統籌整合各方政策、資金、項目資源,形成關愛服務合力,共同推動我縣農村留守兒童群體關愛服務工作高質量發展。
下一步,我局將根據省市統一部署要求,做好留守婦女的相關工作。同時,感謝您對民政工作和“三留守”群體的關心與支持!我們將認真吸納您的寶貴建議,持續改進工作措施,努力提升農村留守兒童、留守老人、留守婦女的獲得感、幸福感、安全感,推動關愛服務工作高質量發展。
泗陽縣民政局
2025年8月6日