郭淼代表：

您提出的“關于農村養老服務完善的建議”收悉，現答復如下：

一、辦理情況概述

（一）專題布置會辦。接到“關于農村養老服務完善的建議”后，我局高度重視，專門成立了由局主要負責同志任組長的辦理工作領導小組。6月13日，召開了專題會辦會，研究、制定辦理計劃，明確辦理目標、時限節點和具體路徑。

（二）調查研究推動。針對代表提出的問題建議，局主要負責同志、分管負責同志多次調查研究，聽取各方意見、建議，準確了解了農村養老服務目前面臨的問題。針對調研中發現的問題，研究對策措施，為辦理建議答復提供依據。

二、建議采納情況

經過深入研究和廣泛征求意見，我局贊同您關于加大對農村養老服務設施投入、培養專業人才以及建立養老服務網絡等建議，與當前我縣農村養老服務發展的需求高度契合，為進一步做好農村養老服務工作提供了清晰的思路和方向，我們將認真推進落實。

三、落實情況

一是創新實施特困人員分片集中供養。按照省三級養老機構標準，先后投資4000余萬元，通過改建、擴建、新建方式，建設運南片、運北片、城中片3家片區養老服務中心，集中供養195名特困老人。

二是著力打造縣鄉村三級養老服務網絡。經過多年努力，已初步建成“3+29+66”養老服務網絡。“3”即縣建機構3家（城區養老服務綜合體、安康老年公寓、九如城泗陽康養中心）；“29”即鄉鎮級機構29家，包括公建民營12家（11家鄉鎮敬老院+城廂街道綜合性養老服務中心，其中：裴圩、王集敬老院分別改建為運南、運北區域養老服務中心，八集敬老院功能擴展加掛來安街道綜合性養老服務中心牌子），民辦民營17家；“66”即村級居家養老站點66個，包括鄉村互助養老睦鄰點21個、養老助餐點7個、居家養老服務站38個。今年，我局計劃建設 14 個鄉村互助養老睦鄰點、6 個居家養老服務中心、5 個社區助餐點、1 個基層適老體驗中心。

三是聚焦政策支持引導產業發展。縣政府、政府辦出臺《泗陽縣特困人員分片集中供養辦法》《泗陽縣經濟困難人員集中照護服務實施方案》《泗陽縣養老服務設施規劃建設運營管理辦法》等系列文件，初步制定了全縣養老產業發展的目標、任務、布局以及優惠扶持政策，進一步規范了養老服務業發展行為，引導社會力量建設高品質養老設施，提供價格適中、方便可及、質量可靠的普惠性服務，加快形成以政府投入為主、社會主體參與的多渠道的經費投入保障機制，構建了較為完善的養老政策體系。

四是建立專業人才培訓和激勵制度。強化技能培訓，委托專業培訓機構，分層分類開展養老護理員職業技能培訓和等級認定，年培訓不少于300人次。培育骨干隊伍，重點加強鄉鎮上門服務護理員、機構管理人員能力建設，打造高素質、專業化服務力量，為養老服務高質量發展提供堅實人才保障。同時，建立人才激勵制度，對于從事養老服務人員、失能老年人家庭成員和其他照護人員給予免費職業培訓、服務補貼、入職獎勵、崗位一次性補貼等養老服務人才隊伍建設補助。

泗陽縣民政局

2025年7月28日