王國慶代表：

您提出的關(guān)于“關(guān)于在新型農(nóng)村社區(qū)運行“四單四圖”的建議”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

2021年以來，我縣銳意改革創(chuàng)新，形成了“四單四圖”創(chuàng)新治理機制，先后在江蘇改革簡報、江蘇農(nóng)經(jīng)工作簡報、中央農(nóng)辦鄉(xiāng)村振興文稿等媒體宣傳推介，市鄉(xiāng)村治理聯(lián)席辦專門發(fā)文全市推廣，實現(xiàn)了所有村居全覆蓋。

一、推廣“38項服務(wù)清單和事項辦理流程圖”，增強村居公共服務(wù)效能。圍繞“應(yīng)放盡放、能接全接”原則，按照群眾有需求、村居能辦理的標(biāo)準，緊貼基層民生服務(wù)領(lǐng)域，將基層公共服務(wù)事項細化為38項社區(qū)能辦事項清單，逐項編制事項辦理流程圖，明確規(guī)范各個具體事項辦理操作流程。同時探索實行“居住地+戶籍地”雙重管理模式，推動各類服務(wù)事項在居住地社區(qū)就近就地申辦，增強社區(qū)之間配合協(xié)作和社區(qū)干部幫辦代辦，讓辦理流程實現(xiàn)社區(qū)之間內(nèi)循環(huán)，讓材料多跑路、群眾少跑腿，方便廣大群眾辦事。

二、推廣“39項履職清單和事項準入程序圖”，減少村居本職以外負擔(dān)。對照省級出臺的《村級組織主體責(zé)任清單》、12項《村級組織協(xié)助辦理事項準入清單》和11項《村級組織履職負面事項清單指導(dǎo)目錄》，制定3大類共39項履職清單，切實加強負面清單管理。制定村級組織協(xié)助辦理事項準入程序一張圖，建立規(guī)范完善的協(xié)助辦理事項準入備案制度，理順村級和鄉(xiāng)級條塊關(guān)系，劃出鄉(xiāng)級部門和單位不得向村居進行下達任務(wù)的“紅線”，把村居接不住的任務(wù)、干不了的工作、擔(dān)不起的責(zé)任堅決擋在線外，讓村居回歸本職、“輕裝上陣”、切實減負。      

三、推廣“80項積分清單和賦分兌換運行圖”，增強群眾參與自治效能。通過召開征求意見座談會和入戶走訪，廣泛征求社區(qū)群眾意見建議，制定了正負兩個方面80項積分賦分事項清單，編制村居積分管理運行一張圖，讓社區(qū)“男女老少”都能看得懂、想?yún)⑴c、好參與。讓群眾清楚知曉我要怎么做、我能怎么做、不能怎么做。社區(qū)積分還充分結(jié)合社區(qū)基層黨建、鄉(xiāng)村振興、文明實踐、矛盾化解、治安管理、物業(yè)服務(wù)等各項工作，以積分促進群眾支持和參與重點工作落實。

四、推廣“23項新風(fēng)清單和移風(fēng)易俗操辦圖”，減少群眾人情消費負擔(dān)。成立由鄉(xiāng)賢、老黨員、老干部等組成的紅白理事會，引導(dǎo)群眾參與討論、民主議定人情新風(fēng)文明清單23項，其中婚事引領(lǐng)新風(fēng)尚8項、喪事簡約12項、其他喜事3項，制定移風(fēng)易俗操辦一張圖，出臺各類婚喪喜慶操作流程。鼓勵黨員干部簽訂《“人情減負我先行 黨員干部作表率”承諾書》，做好表率。將自覺遵守人情新風(fēng)內(nèi)容納入文明戶、文明家庭評選標(biāo)準，倡導(dǎo)引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺簡辦紅白喜事，杜絕大操大辦。通過道德講堂、百姓禮堂、公開欄等多種載體，宣傳在推進人情新風(fēng)工作中涌現(xiàn)出的先進典型，提升示范引領(lǐng)力度。

泗陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年8月9日

聯(lián)系人姓名：劉哲